ZUS nie ma zastrzeżeń do długotrwałych kontroli firm. „Klient odwiedza inspektora od ponad dwóch lat”
Jak zauważa dziennik, wydłuża ten czas na podstawie art. 55 ust. 2 pkt 2, który mówi, że jest to możliwe, jeśli kontrola przeciwdziała popełnieniu przestępstwa lub zabezpiecza dowody jego popełnienia. Prawo przedsiębiorców wyłącza bowiem w tym przypadku możliwość złożenia sprzeciwu na czynności inspektorów oraz poskarżenia się na przewlekłość postępowania. Kontrolerzy są bezkarni, a ich działania w sferze administracyjnej – właściwie jednoinstancyjne (choć zasadniczo obowiązuje dwuinstancyjność)” – czytamy.
W tej sytuacji przedsiębiorcy zwracają się o pomoc do prawników. Jedna z kancelarii przekazała „DGP”, że prowadzi obecnie kilkadziesiąt takich spraw. „Nasi członkowie coraz częściej wskazują, że” – potwierdza w rozmowie z „DGP” Jakub Bińkowski, zasiadający w zarządzie Związku Przedsiębiorców i Pracodawców.
„Prawnicy zastępują przedsiębiorców w kontaktach z inspektorami, żądają dokładnych danych na temat podejrzewanego przestępstwa lub wykroczenia oraz informacji, czy sprawa została zgłoszona do organów ścigania, np. prokuratury. Dane te – zgodnie z przepisami – kontroler powinien szczegółowo podać na samym początku” – pisze dziennik.
„Skoro ZUS powołuje się na wyżej wymieniony przepis, płatnik także powinien móc złożyć sprzeciw, a w tym trybie – powinna być poddana ocenie sądu” – komentuje mecenas Andrzej Radzisław z kancelarii Goźlińska Petryk i Wspólnicy. Jak dodaje, w tym kontekście zasadne staje się pytanie, czy działania nie wyczerpują znamion przekroczenia uprawnień przez funkcjonariusza publicznego.
Tymczasem w swoim sposobie postępowania wobec przedsiębiorców – zauważa „DGP”. Zakład stoi na stanowisku, że o przewlekaniu kontroli nie może być mowy, bo Ustawa Prawo przedsiębiorców z 2018 r. precyzuje tymczasem sprawowanej przez dany organ w roku kalendarzowym. Wynosi on:
- Zdaniem dr. Tomasza Lasockiego z Politechniki Warszawskiej, ZUS powinien sięgać po art. 55 ust. 2 pkt 2 (umożliwiający przedłużenie kontroli w przypadku podejrzenia, że doszło do przestępstwa) tylko w ostateczności i w pojedynczych przypadkach, stanowi on bowiem