Oto unikalna propozycja tytułu, oddająca sens oryginału: Budżet państwa na 2026 rok. „Przed Karolem Nawrockim stoją dwa wybory”

„`html

Decyzja Prezydenta w Sprawie Ustawy Budżetowej na 2026 Rok

Prezydent Karol Nawrocki otrzymał projekt ustawy budżetowej na 2026 rok, a na podjęcie decyzji w tej sprawie ma siedem dni od momentu jego wpłynięcia do Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Dotychczas ten termin jeszcze nie upłynął. Warto przypomnieć, że prezydent nie posiada prawa do zawetowania ustawy budżetowej – przepisy tego nie przewidują.

Możliwe działania prezydenta wobec ustawy budżetowej

Karol Nawrocki ma do wyboru dwie ścieżki postępowania:

• Podpisać ustawę budżetową, umożliwiając jej wejście w życie,
• Skierować ustawę do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej.

Jego poprzednik, Andrzej Duda, zdecydował się na przekazanie ustawy budżetowej na 2025 rok do Trybunału, jednak uczynił to już po jej podpisaniu. W przypadku gdy ustawa zostanie skierowana do Trybunału przed podpisaniem, instytucja ta ma dwa miesiące na rozpatrzenie sprawy.

Problemy z rozpatrzeniem ustawy przez Trybunał Konstytucyjny

Właściwe rozpatrzenie skarg prezydenckich musi odbywać się w pełnym składzie Trybunału, co oznacza udział co najmniej jedenastu sędziów. Obecnie jednak w Trybunale orzeka jedynie dziewięciu sędziów. Dodatkowo, orzeczenia Trybunału nie są publikowane w Dzienniku Ustaw na mocy uchwały Sejmu dotyczącej skutków kryzysu konstytucyjnego w latach 2015–2023, co dodatkowo komplikuje sytuację.

Zawartość Ustawy Budżetowej na 2026 Rok i Zmiany Wprowadzone Przez Senat

Przyjęty przez parlament budżet na 2026 rok przewiduje wydatki państwa w wysokości 918,9 mld zł oraz dochody na poziomie 647,2 mld zł. Planowany deficyt nie powinien przekroczyć 271,7 mld zł. Do momentu podpisania ustawy przez prezydenta, wszelkie poprawki przyjęte w toku prac parlamentarnych nie mogą wejść w życie. Oznacza to, że realizowany jest projekt przygotowany przez Radę Ministrów.

Senackie poprawki i ich konsekwencje

• Budżet Instytutu Pamięci Narodowej po obniżce wynosi 610 mln zł, co stanowi redukcję o 10,5 mln zł względem wcześniejszego projektu.
• Krajowa Rada Sądownictwa otrzymała mniejszy budżet o 7,6 mln zł.
• Środki dla Trybunału Konstytucyjnego zostały ograniczone o 9 mln zł.
• Część zaoszczędzonych środków przekazano na wsparcie Europejskiego Centrum Solidarności, Biblioteki Narodowej w Warszawie oraz Polskiej Organizacji Turystycznej.

Kwestia skargi do Trybunału i jej konsekwencje polityczne

Przewodniczący sejmowej komisji finansów publicznych, Janusz Cichoń, zauważa, że mimo ograniczenia budżetów wybranych instytucji, budżet tych organów i tak uległ zwiększeniu w porównaniu z rokiem 2025. W związku z tym nie widzi on podstaw do skierowania ustawy budżetowej do Trybunału Konstytucyjnego.

Według informacji z Kancelarii Prezydenta decyzja dotycząca ewentualnej skargi może mieć charakter polityczny i stanowić element szerszego rozwoju sytuacji. Inni rozmówcy podkreślają, że na ten moment nie istnieją merytoryczne przesłanki do zaskarżenia ustawy budżetowej. Zdaniem jednego z nich, zgłoszenie skargi skutkowałoby dwumiesięcznym zamieszaniem bez rzeczywistych efektów dla funkcjonowania finansów publicznych.

„`